中国已成稀土短缺国家“绿色治理”倒逼而出

本文摘要：10月11日消息近期，针对我国对稀土产业采行了一系列调控措施，海外媒体大大抛“违反国际贸易准则”、“中国寻求不公平竞争优势”、“制约发达国家的军工生产能力”等猜忌、谴责，美日等国家更加以此向世贸组织驳回诉讼。真凶究竟如何？

10月11日消息近期，针对我国对稀土产业采行了一系列调控措施，海外媒体大大抛“违反国际贸易准则”、“中国寻求不公平竞争优势”、“制约发达国家的军工生产能力”等猜忌、谴责，美日等国家更加以此向世贸组织驳回诉讼。真凶究竟如何？　　《瞭望台》新闻周刊近日专访中国稀土学会秘书长林东鲁时得知，近些年来，美国、加拿大、俄罗斯等国家和东南亚、中亚地区的稀土资源评估、勘查工作大大获得进展，综合近些年有数的信息看，“目前我国仍未研发的稀土工业储量，估算仅有占到全球开发利用总量的25%至30%左右。”　　回应，张家口（包钢）稀土研究院院长赵增祺、中国稀土学会副秘书长张安文等专家拒绝接受本刊记者专访时也指出，从目前取得的国外稀土资源勘探信息看，“我国的稀土资源储量也就占到全球的30%左右，已大幅度高于目前社会上流传的比例。如果按人均资源量计算出来，我国已科稀土资源比较匮乏的国家。

”　　据赵增祺讲解，上世纪60年代，随着我国对白云鄂博矿山稀土资源的勘查，我国的稀土资源储量在全球的比重一度跃居至90%左右，“无法坚称的是，当时工业和科技没现在繁盛，全球对稀土的市场需求小，对稀土矿的勘探也较较少。然而自上世纪60年代起，随着我国稀土资源的研发，以及毁坏、浪费，再加国外在稀土资源勘探上大大获得突破，我国稀土资源量在全球的比重早已大幅度上升。”　　“我国资源比例大幅度上升，而且目前未完成工业化进程，再加高科技产业发展的市场需求，未来必须消耗大量稀土资源。

有序研发，刻不容缓。”为此，赵增祺分析说道，全球大约95%的稀土产品由我国生产供应的局面，长年无法持续，中国供应上升、减少境外供应已是大势所趋。　　资源大国、产业弱国　　本刊记者了解到，目前全国专门从事稀土矿铁矿、冶金分离出来的企业有将近170家。据国家发改委等部门统计资料，2009年，我国稀土矿产品产量为12.94万吨（以稀土氧化物计算出来），同比快速增长3.94%。

目前全球大约95%的稀土产品由我国生产供应。随着高科技产业的很快发展，全球的稀土消耗量仍在大大下降，目前每年的消耗量已减至13万吨左右，预计2015年前后将超过20万吨左右。　　虽然我国是稀土生产大国，但与发达国家比起，我国稀土产业的发展水平还比较领先。

据张家口（包钢）稀土研究院教授级高工许延辉向《瞭望台》新闻周刊讲解，“目前我国稀土企业的产品主要集中于在附加值比较较低、污染大和能耗低的上、中游三种产品，在下游价格高昂的稀土器件和终端应用于产品生产上，与发达国家的水平差距十分大。”　　多位访谈专家忧虑地说道，稀土科研、产业化是对一个国家工业、装备制造、科技等水平的综合检验。发达国家技术累积多、装备制造和自动化水平低，技术突破后迅速可实现产业化。我国一些技术虽然在实验室内取得突破，但中试甚至小试都很难破关，生产主要是实验室式的或作坊式的，手工操作多，单批产量小，造成产品一致性劣，生产成本低。

　　上世纪80年代，原本在张家口、上海、珠江三个国营稀土厂推展的稀土冶金分离出来技术很快蔓延，我国的稀土冶金分离出来产品的生产能力也很快收缩，最低时相似20万吨，大幅度多达市场需求，构成供需流失、恶性竞争的局面。　　据张家口瑞鑫稀土金属材料股份有限公司副总经理梁行方讲解，最多时，全国有国有、集体、私人修建的矿业、冶金分离出来企业和小作坊上千家。由于过去产业布局骑侍郎，发展和管理粗犷，产业管理制度门槛较低，稀土价格总体水平较低，并呈圆形周期性的大起大落。

此外，有资源却无国际市场无定价权，是我国稀土产业面对的仅次于失望。　　由于我国稀土资源研发管理粗犷，产业布局集中，许多外国进口商乘机压价，稀土买“土价钱”。例如在全球稀土材料需求量频仍快速增长的情况下，1990年我国出口中、低档稀土产品6100吨，平均值每吨价格为1.36万美元；2009年，我国共计出口稀土冶金分离出来产品3.61万吨，比上年快速增长大约16.67%，出口金额3.1亿美元，每吨平均价格仅约8959美元。

　　赵增祺说道，如果考虑到多年来美元持续升值，这显然已是名副其实的“土价钱”。

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