成都天府国际机场开建 国内第三个双机场城市

本文摘要：成都天府国际机场近日，成都天府国际机场于简阳月破土动工，预计将于2019年基本竣工，2020年投入使用。竣工后，该机场将挤身为第四个国家级国际航空枢纽，成都也将沦为时隔北京、上海之后，全国第三座享有两个国际机场的城市。值得一提的是，去年12月，成都双流国际机场进出港人次首次突破4000万，国内航空第四城早已名副其实。 一市两场为成都临空经济发展加添了极大想象空间。空港经济首先不会转变城市产业结构。

成都天府国际机场近日，成都天府国际机场于简阳月破土动工，预计将于2019年基本竣工，2020年投入使用。竣工后，该机场将挤身为第四个国家级国际航空枢纽，成都也将沦为时隔北京、上海之后，全国第三座享有两个国际机场的城市。值得一提的是，去年12月，成都双流国际机场进出港人次首次突破4000万，国内航空第四城早已名副其实。

一市两场为成都临空经济发展加添了极大想象空间。空港经济首先不会转变城市产业结构。

中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津告诉他记者，更加最重要的是，成渝城市群未来将会在10年内建设沦为世界级城市群。而成都天府国际机场将沦为驱动成渝经济区以及产业成都的最重要引擎。值得注意的是，成都已在为建设沦为国家中心城市谋篇布局。今年5月，国家发改委、住建部在牵头印发的《成渝城市群发展规划》中具体提及，提高成都核心功能，以建设国家中心城市为目标。

作为《成渝城市群发展规划》主要起草人，国家发改委发展规划司副司长陈亚军也在近日回应，成都定位为国家中心城市，这是国家层面的战略布局。四川史上投资体量仅次于项目5月中旬，四川省人民政府网发布了国务院印发的《关于表示同意四川省更改县级简阳市代管关系的国家发改委》，表示同意将资阳市代管的县级简阳市交由成都市代管。印发这一国家发改委，目的是为更进一步减缓成都天府国际机场建设，增进区域经济协商身体健康发展。

此后大约两周，成都天府国际机场之后宣告动工。实质上，天府国际机场从立项到国家发改委仅有15个月，用时为国内同等规模机场项目中最较短。新机场项目从2011年开始启动选址，2013年6月，民航局表示同意将简阳市芦葭作为新机场场址。

接下来，从2015年1月国务院、中央军委月国家发改委成都新机场立项开始，新机场在短短的15个月内就走完了航站楼设计方案确认、新机场命名、试验项目动工建设、可研报告取得国家发改委国家发改委等一系列过程。据记者理解，成都天府国际机场不光是四川历史上投资体量仅次于的项目，也是国家十三五期间规划建设的仅次于民用运输枢纽机场项目。新机场一期工程总投资718.6亿元，其中机场工程投资511.8亿元，计划2016年动工，2019年基本竣工，2020年投入使用。一期工程将按照符合2045年旅客吞吐量9000万人次(为目前成都双流机场的两倍左右)，货邮吞吐量200万吨，飞机民航机75万架次市场需求展开设计。

新机场的终端规划建设是四纵两横共6条滑行道，航站楼总面积大约为126万平方米，规划总用地面积大约52平方公里。与双流机场一样，成都天府国际机场的飞行区建设等级为4F(机场等级中最低的一种)，即可以民航机各种大型飞机，也是目前国内最长，用于更为便利灵活性、效率更高的机场。

竣工之后，成都不仅是一市两场的架构，还将是时隔北京之后，享有两座4F机场的城市枢纽。那么，成都的两座机场将如何构建分工协作呢？据报，两座机场将使用有序模式分工定位，实行差异化的市场区分和运营管理。近期，双流机场将保有适度国内业务，将主要国际业务和部分国内业务放到天府国际机场，两机场的业务规模大体非常。远期，双流机场将重点优化国内精品航线、发展西南地区公务机基地，天府国际机场将不断扩大规模，打造出为国内领先、且具备一定国际竞争力的大型枢纽机场。

事实上，成都修筑第二座机场的另一个客观原因是，原先的成都双流国际机场旅客吞吐量于是以日臻饱和状态。在2015年12月，成都双流国际机场客流量早已多达4000万人次，挤身全球排名前30位，坐实成都国内航空第四城之称之为。而根据四川省机场集团涉及负责人预测，双流国际机场2020年旅客吞吐量将超过6200万人次，多达该机场年旅客吞吐量5000万人次的设计市场需求，修筑新机场是客观必须。丝绸之路经济带上仅次于的航空港值得注意的是，随着新机场建设的启动，成都将沦为时隔北京、上海之后又一个双机场城市。

而一市两场格局的经济辐射面将被成倍缩放。它将更进一步增强成都对先进设备生产要素的挤满电磁辐射能力，减缓产业结构调整，增进经济转型升级。在民航研究专家綦琦显然，双机场将引领空域资源往两翼方向发展，新机场竣工后将拉升区域经济，并增进成都城市产业经济带的构成。

相比于北京、上海等一线城市，成都的临空经济还有相当大的发展空间。我们做到过一个关于航空业对于区域经济影响力的研究，得出结论全国平均水平是1：8，即1个点的航空业产值能造就其他行业8个点的产值。回应做到过深入研究的李晓津尤其认为。

就该比例而言，北京大约为1：12，上海大约为1：14，而四川为1：6左右。也就是说，在航空港造就区域经济发展上，成都还有极大空间。这也从另一个角度证明，新机场的建设将不断扩大和减少成都民航产业对区域经济的贡献和造就起到。

李晓津告诉他记者。记者注意到，成都天府国际机场竣工之后将是我国第四个国家级国际航空枢纽，同时也是丝绸之路经济带上仅次于的航空港。事实上，成都天府国际机场还有一个最重要的职能，即协助西部接续东部的产业移往。作为历史上南丝绸之路的起点城市和北丝绸之路的货源供应地，成都对古丝绸之路的发展与兴旺做出了最重要贡献。

成都是向西研发的门户城市，可以通过一带一路做到很多事情，因为它有先天的地理优势。李晓津告诉他记者。

成都市物流筹办主任陈仲维此前也明确提出，随着向西地下通道的切断，成都可以由过去的正处于长江经济带腹地末端，掉头沦为向西前沿。有了天府国际机场，成都将逐步沦为国际航空运输网络中的最重要节点城市。除此之外，双机场的成都还不会因省时、便利、舒适度而强化对高端人才的吸引力。

作为国内第四大国家级国际航空枢纽，除了与北京、上海、广州遥相呼应，成都还将沦为中国面向欧洲、东南亚、南亚、中东和中亚的国际空中门户，沦为国际客货西进东出有、东进西出有、西进西出有中国的最重要中转站。事实上，除了新机场的建设，成都还将建构地铁、高速公路等运输系统，把临空货物港与铁路融合一起。通过已竣工的蓉欧慢铁这条物流大动脉，更有我国台湾、港澳地区，以及日韩、东南亚等地的货物通过蓉欧慢铁运往欧洲和中、西亚，减缓推展内外贸一体化进程，建设联通欧洲、泛亚的国际贸易物流桥头堡。

未来，成都还将谋求构建全域通关一体化，多式客货统一通关，增进自身较慢带入全球生产流通体系。国家中心城市雏形已现新机场的启用，除了不会带给区域产业格局的转变，也将沦为区域经济的最重要引擎。一市两场为成都临空经济发展获取了极大想象空间。

空港经济首先不会转变城市产业结构。李晓津告诉他记者。

綦琦也某种程度认为，新一波的航空港经济将促成成都乘势沦为确实的西部中心城市。值得注意的是，今年3月，国务院常务会议通过《成渝城市群发展规划》，特别强调要以增强成都、重庆电磁辐射造就起到为基础，以创意驱动、维护生态环境和夯实产业基础为承托，建设引导西部研发对外开放的城市群，构成大中小城市和小城镇协同发展格局。

紧随其后，国家发改委、住建部牵头印发了《成渝城市群发展规划》，对成渝城市群的定位和布局展开具体。《规划》里明确提出，成都要以建设国家中心城市为目标，强化成都西部地区最重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外恋情中心和综合交通枢纽功能。值得一提的是，记者注意到，5月28日，以文化与新型城镇化为主题的2016安仁论坛在成都大邑县安仁古镇揭幕。

论坛期间，国家发改委发展规划司副司长陈亚军在拒绝接受媒体专访时回应，此前国家已构成长三角、珠三角和京津冀三大城市群，成渝城市群最有期望竣工第四个国家级城市群。值得注意的是，陈亚军是《成渝城市群发展规划》的主要起草人。他回应，除了上述三大城市群之外，我国还应当打造出新的城市群增长极，在中西部地区中，成渝城市群是比较较为成熟期的板块，也最有期望竣工为第四个国家级城市群，所以在成渝城市群的发展规划中也具体了国家级城市群的发展目标。陈亚军同时提及，国家级城市群必须有国家中心城市做到机车发展，成渝城市群是双核驱动发展的一个城市群，所以就必须两个国家中心城市来做到机车。

陈亚军更进一步认为，要建设沦为国家中心城市，是必须一系列的条件承托的，对于成都来说，在经济、科技、对外开放程度、创意以及改革探寻方面，是几乎不具备了条件的。成都定位为国家中心城市，这是国家层面的战略布局。

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