稀土高新区创新引领谱写经济发展新篇章

本文摘要：纵观5年发展历程，稀土高新区拿走敢为人先、勇当石围的决意和勇气，用多项硬指标为经济发展作主，驻区企业从2922家到6360家，快速增长1.2倍；地区生产总值从306亿元到400亿元，快速增长31%；社会消费品零售总额从63亿元到92亿元，快速增长46%。

纵观5年发展历程，稀土高新区拿走敢为人先、勇当石围的决意和勇气，用多项硬指标为经济发展作主，驻区企业从2922家到6360家，快速增长1.2倍；地区生产总值从306亿元到400亿元，快速增长31%；社会消费品零售总额从63亿元到92亿元，快速增长46%。下限企业数量、一般公共支出收益、城镇居民人均农村居民收益、工业用电量总量或增长速度近5年始终保持全市第一迈进十三五，稀土高新区以党的十九大报告为统率，以提升发展质量效益为中心，以前进供给外侧结构性改革居多线，全面秉持党的十八大、十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，减缓建设现代化经济体系，全面作好大位快速增长、调结构、胆改革、惠民生、以防风险等各项工作，在主要经济指标频仍飘红、成绩斐然的基础上，2017年各项指标之后排在全市、缔造五个第一：前三季度已完成地区生产总值298.9亿元、快速增长6.9%，其中第二产业增加值206.5亿元、快速增长7.1%，增长速度全市第一；国税收益33.2亿元，占到全市的35%，总量全市第一；公共财政支出收益、工业固定资产投资总量名列全市第一；工业用电量增长速度全市第一。

瞄准愿景，疾步前进。稀土高新区用5年时间，以一记可爱的撑竿跳，一跃已完成了经济飞跃发展的华丽改变。登高望远，对标先进设备。如今，稀土高新区扎根新起点、构筑新的优势，正在拼死谱曲新一轮横跨腾飞的雄伟篇章。

以主导产业为基石 助力经济构建新的突破今年以来，稀土高新区按照习近平总书记坚决向经济建设这个中心探讨发力，把并转方式调结构作为大力发展发展的重中之重的拒绝，主动迎合供需结构升级趋势，引入新项目、扩展新的空间、打造出新体制，大大以产业大力发展引导和承托经济转型升级。稀土产业补足高端短板。大力实行稀土+战略，持续增大科技研发力度。充分发挥张家口稀土研究院、中科院张家口稀土研发中心、上海交大张家口材料研究院的科研力量，一批新技术、新的产业、新产品、新项目正在研发，中科院张家口稀土研发中心年产5万吨稀土硫化铈着色剂生产线等项目陆续投产。

北方稀土的冶金分离出来产品、天骄清美的抛光粉、瑞鑫稀土的金属产量皆在全国名列第一，天和磁材年产量突破4500吨，位居行业前五，英思特、长安永磁、鹏辉光电、科锐微磁等企业还研发顺利一批具备核心知识产权的新型稀土磁、光、电等功能材料，一批龙头企业突显，构成永磁、储氢、催化剂、打磨、合金五条产业链。投资10亿元，打造出23万平方米的稀土新材料基地，有效地减少磁材企业电镀成本40%，切断稀土永磁材料后加工瓶颈，钕铁硼毛坯就地加工转化率从零一步提升到80%，构成年电镀1.5万吨稀土磁材的处置能力。

从原料确保、新材料销售奖励、电力多边交易电价、本地设施订购奖励等多角度实施专项政策，希望稀土产业发展，目前已总计获批各类专项资金18.56亿元。如今，在全国稀土产业产值增长速度大约为7%，发展形势显得黯淡之际，高新区以53.5%的增长速度独领风骚，全年实行稀土项目46个，总投资181亿元，年度投资104亿元，三项指标均居全市第一。

在设施完备的基础设施和政策红利的更有下，很快更有了唐山拓又达、北京航天万源、天津长荣电池、山东昊明电源等稀土企业在高新区落户，构成了集稀土科研、生产、检测、交易为一体的稀土产业集群，呈现了龙头企业造就、骨干企业核心区、新兴企业蓬勃的可持续发展态势。有色金属深加工大大伸延产业链。以期望铝业、华鼎铜业、张家口常铝、威丰电磁为龙头，产品附加值大大提高，震雄铜业40万吨阴极铜30万吨铜导体、喜凯隆30万吨铝合金20万吨铝型材、威丰电磁10万吨倾向硅钢等一批重大项目试生产。铝水转化率将由75%提升到100%，电解铜转化率由61%提升到100%。

高端装备制造业盛开新的活力。在北方股份、中车电机、展浩电器、天顺风能等知名企业的引导下，以身体素质的产品质量，急剧扩展国际市场。北方股份国家重点新产品NTE260电动轮矿用车市场扩展到全球50多个国家和地区，沦为国际一流科技水平的代名词。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。高新区在继续做大做到强劲主导产业的同时，大力守住战略性新兴产业制高点，孕育出发展新的动能。实施《张家口稀土高新区关于减缓大数据产业发展的要求》等政策，成立3亿元的大数据产业发展基金，易云捷驭云计算大数据应用于中心投放运营，大数据产业园已完成基础施工，中科院大数据产业研究中心和上海交大大数据产业研究中心上海证券交易所正式成立。

张家口电商谷上线电商平台60个，苏宁易购、苏宁云商、百度店内等著名电商企业陆续进驻，可行性竣工由制造商、产品供应/代理商及用户等六个主要部分构成的电子商务仅有产业链。小白河文化旅游产业园区以打造出国家5A级景区，国内外著名旅游目的地为目标，计划投资200亿元，高水平打造出集文化旅游、休闲娱乐娱乐、生态居住于为一体，相当可观、可感、可参予、可消费的体验式文化旅游引导项目。温泉水世界项目已动工6.3万平方米，年内部分投放运营，环湖景观路、颐嘉学院等项目主体竣工。

以创意引导为动力 核心区持续发展新的动能稀土高新区牢记习近平总书记创意是引导发展的第一动力指示精神，攥凸拳头，集中于资源，落后谋划，回头好科技创新先行棋。5年来，高新区企业研发中心数量已发展至63家，占到全市的35%，其中国家级4家，自治区级30家；享有国家级重点实验室1家，自治区级重点实验室3家；经过确认的高新技术企业42家，占到全市的59%、自治区的12%， 4家企业沦为包头市首批科技小巨人企业、占到全市的80%；享有自律知识产权企业近400家。目前，高新区享有5个院士工作站和3个博士后科研工作站，专利2410项，占到全市的50%。

稀土研究院、上海交大张家口材料研究院、中科院张家口稀土研发中心等科研院所增进了产学研合作，有数33个项目落地转化成，每年用作科技创新经费支出大约占到GDP 的6.3%。构成苗圃孵化器加速器产业园仅有链条创意创业培育体系，已竣工14万平方米的高新技术特色产业孵育体系，沦为自治区规模仅次于、功能屈指可数、服务最完备的产业产卵基地。大力推展高端创意人才汇集高新区，享有国家万人计划人才2名，占到全市的66%；千人计划人才7名，占到全市的54%，海外高层次人才383人，领有创立企业362家，在仔鱼企业936家，沦为高新区创意驱动发展的生力军。同时，高新区大大前进双创培育，竣工互联网+创意创业基地、高新技术特色产业产卵基地等一批科技成果转化成基地，众创空间、金融餐馆、创业咖啡、创谷产卵基地等获得国家及自治区赞誉，荣获自治区首个国家级双创样板基地。

以专责发展为抓手 奏响迈进小康协奏曲稀土高新区把民生小目标作为施政大方向，增大民生投放，减少民生福祉，各项事业专责发展。分期分批对高新区公园、广场、小区、道路、绿化、灌溉、路灯、交通管理系统等基础设施展开升级改建，燃气普及率99%，集中供热普及率97%，建成区绿地覆盖率36.5%，棚户区居民人均住房面积40 平方米，生活污水处理亲率、垃圾无害化处理率达90%以上，城市垃圾处理亲率100%，城市基础设施日臻完善。每年民生开支占到公共财政支出开支的80%以上，城乡低保、三无人员、五保户、集中布施、孤儿布施、残疾人员等6项民生补贴标准名列自治区第一，平均值低于自治区最低标准12.7%、低于全市标准119%，社会事业获得长足进步。

城镇注册失业率掌控在3.7%以内，协助现有曾名10户、17名贫困人口全部平稳扶贫；完备公共卫生服务体系，每千人享有床位6.13张，低于全市平均水平11.7%；学龄儿童入学率100%，每万人享有小学1.32所，享有中学0.59所，分别低于国家标准的32%和77%；正式成立自治区唯一的女子职业足球俱乐部，总投资4.5亿元的内蒙古中德足球精英中心和张家口全民健美中心项目正在有序前进，区域软实力获得空前提高。污染管理、节能降耗的除法和做到优生态修缮、环境设施的乘法未曾暂停运算，截至2017年12月13日，环境空气质量优良天数比上年同期减少10天。希望将节能环保产业打导致新的经济增长点，已完成辖区内90%以上燃煤设施整治工作，环境质量获得有效地提高。

以深化改革为提示 为大力发展发展流经新的活力了解实行立刻就筹办试点改革，通过政务服务、机关办事、科技化办公三大机制革新，打造出审核最慢、效率最低、收费低于、服务拟合的全国一流政务服务平台。可行性构建政务大厅一站通筹办全区事，各部门一岗接入高效服务模式，办事效率全面提高。打造出政务服务一厅三站，修改企业办事流程打造出15分钟距离圈。区级行政审核事项也由89项精简至22项，审核时限由23个工作日传输到2.9个工作日。

高新区被选为包头市唯一一家国家级基层政务公开发表标准化、规范化试点区县。创建金融专家培训辅导常态化机制，修筑企业升格上市和上海证券交易所绿色通道，打造出企业培育、股改、上市梯队，大大将金融活水推向实体经济。2017年，稀土高新区企业英华融泰医疗科技股份有限公司已完成新三板上海证券交易所程序，自此，稀土高新区享有上市企业6家，占到全市的85%；新三板上海证券交易所企业8家，占到全市的50%。

实行片长制城市管理改革，按照住户数量、楼宇、街道边界等标准，将城市区分成若干单元片区，每单元片区按照3长+N员展开设置，并依据逐层负责管理原则，实施三级片长负责制，构建城乡市政管理制度化、常态化、规范化、长效化、品质化，有效地解决问题了城市综合治理难题，城区面貌深感提高，公民的取得感觉、安全感和满意度显著提高。创意之路，任重道远。

改革战鼓，催人奋进。如今，高新区于是以用多元文化、对外开放、稳健的新姿态，之后唱响自主创新的主题曲，以敢为天下先的自强目标，实行创意驱动发展战略，走上社会经济构建横跨发展的新征程。

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