中国加大商业反腐力度，融入制度反腐全球浪潮

本文摘要：.prntac{TEXT-ALIGN: CENTER}上海2015年8月26日电 --作为中国领先的商业信息提供商及风险管理服务机构，华夏邓白氏近日仔细观察到，近年来，中国政府持续增大反腐败力度，推展反腐向着规范化、制度化发展。为迎合大环境趋势，回避商业贪腐风险，在华企业急需利用第三方专业机构有效地解决反腐败及合规阻力，让商业反腐败落到实处。

.prntac{TEXT-ALIGN: CENTER}上海2015年8月26日电 --作为中国领先的商业信息提供商及风险管理服务机构，华夏邓白氏近日仔细观察到，近年来，中国政府持续增大反腐败力度，推展反腐向着规范化、制度化发展。为迎合大环境趋势，回避商业贪腐风险，在华企业急需利用第三方专业机构有效地解决反腐败及合规阻力，让商业反腐败落到实处。在2015年3月9日开会的十八届四中全会上，张德江委员长的工作报告中将前进反腐国家法律托上全国人大2015年的重点工作计划，标志着中国月步入制度反腐败全球浪潮。而鼓吹商业行贿堪称反腐败的重中之重。

今年年初，中国公司法务研究院等单位牵头公布了中国首部反商业行贿蓝皮书，认为商业行贿在我国早已十分洪水泛滥，对其管理早已到了刻不容缓的地步。目前，有数多达70家国内上市公司被接踵而来反腐败风暴，牵涉到医疗、地产、能源、金融、运输等多个行业，折射出由于中国政府和公众长年缺少对商业行贿、舞弊的了解，从而造成商业社会经常出现“屎方式贪腐”现象。[1]而随着反腐败力度的增大及制度的奠定，中国商业市场的 ”整风运动“ 也定将影响在华企业的商业部署及战略，甚至撬动各行业固有的商业版图。

亡羊补牢，为时不晚。一方面，中国商业市场必须推崇规范化经营并集中力量合规制度建设。时隔2013年的医药行业传出的贪腐丑闻和中国积极开展反腐败行动后，在华企业皆采行了适当行动应付日益苛刻的反商业舞弊合规新的环境。

据《2014—2015中国反商业行贿调研报告暨中国首部反商业行贿蓝皮书》表明，多达40%的在华美企减少了法务及合规支出，70%的民企专门指派高管分管商业合规[2]。企业对鼓吹商业贪腐以及合规经营了解和投放的减少将一定程度上规范、净化现有的商业环境并减少自身的经营风险。

另一方面，企业自身应该对早已或即将创建商业关系的合作伙伴的合规资质和其所在国的反商业贪腐法规信息有所理解。随着中国企业“回头过来“国家战略的实行，大量中国企业走进国门，在全球各地积极开展生产经营活动并与国外企业创建了众多的商业联系。然而根据中国人民大学重阳金融研究院于近日公布的《“回头过来”：国际商务反腐规则研究》，中国反商业贪腐制度的建设才刚跟上，与国际社会的涉及法律法规在很多方面还有较小差距。以美国的海外反腐法（FCPA）为事例，该法设计系统、全面，继续执行较早于，积累了非常丰富的实际应用于经验。

因此，来自这些地区的企业往往自身享有更为完备的合规经营制度，并对与其做事的中方企业有严苛的合规拒绝。而作为中方企业，对待繁盛地区的企业也不应更加侧重当地的反腐法规，而对来自欠发达地区的企业，要侧重背景调查和尽责调查，才能做防患于未然。

企业若想确实回避商业贪腐的风险，构建合规经营，除了建立健全完备的反腐败和合规制度以外，更加必须的是在三个方面下功夫，让商业反腐落到实处。第一，企业必须重新组建专职部门并指派专人分管涉及事务，并积极开展内部调查、创建预警机制。做对潜在商业贪腐危险性提前找到，增加损失。

独立国家、全面、保密的调查与预警机制可以提前找到商业贪腐的苗头并作出及时号召，相对于外部力量的插手，可以大幅度增大企业的损失。第二，对员工展开反腐败培训是反腐败工作的重要环节。贪腐，归根结底是人的性欲战胜理智的产物，因此，积极开展反腐培训沦为了稳固反腐败建设成果的最重要手段。

第三，积极开展外部调查令其企业回避被第三方合作伙伴株连的风险。企业扩展中国本地市场时与更加普遍的业务合作伙伴做事，通过居间人、代理人、经纪人或其他第三方代其展开商业行贿已沦为一种新趋势；同时，第三方合作伙伴的商业舞弊丑闻经常不会株连企业本身。在创建商业关系前对第三方展开背景和反腐尽责调查，在创建商业关系时签定反腐及合规协议，并在创建商业关系后展开例会监管审查能较大幅的减少由第三方带给的违规风险。

然而根据《2014—2015中国反商业行贿调研报告暨中国首部反商业行贿蓝皮书》的统计资料，多达65%的民企，51%的外企和44%的国企回应在反腐败制度创建和继续执行上不会遇上阻力[3]。这些阻力大多来自知道不应如何成立制度，继续执行制度的人力和资源成本过低，缺乏专业人才无法积极开展员工培训和自查，对外部法律边界的不确认，以及展开外部调查时缺少渠道提供全面可信的信息，无法精确评估第三方合规资质。从数据上来看，比较外企和国企，民企由于规模、资源受限，更加无以分担重新组建合规部门和展开普遍的背景调查和尽责调查所带给的成本，对于反商业贪腐的建设堪称有心无力。有效地利用第三方专业机构的力量可协助企业解决反腐及合规阻力。

第三方专业机构往往可以为企业获取专业、系统性的反商业贪腐及合规经营服务，并且比起于创建内部的独立国家机构，用于第三方专业机构的服务一般来说不会减少企业的涉及支出，减低经营开销。此外，信誉度低的第三方专业机构又需要更进一步为企业的合规度加分。作为倒数七年荣获“全球最不具商业道德企业奖”的的邓白氏的在华子公司，华夏邓白氏以第三方专业机构的身份为企业获取包括合规核查、合规报告以及合规培训在内的一系列合规解决方案，筛查企业经营不道德中潜在的合规风险，进而协助企业增加由此有可能带给的商业利益损失，构筑身体健康、有价值的第三方商业关系。

[1] http://www.bjnews.com.cn/finance/2015/02/09/353152.html [2] http://news.sina.com.cn/o/2015-01-10/163331384295.shtml[3] http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2015-01/10/content_5922174_12.。

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