十一期间全国旅游景区门票情况的调查

本文摘要：刚过去的十一长假，在国家涉及政策引领下，国有重点景区坚决减少门票价格，引导全国旅游景区门票南北降价、低价甚至免费的发展方向，取得了市场和广大人民群众的赞誉。据有关媒体对十一期间全国旅游景区门票情况的调查，在旅游景区门票降价的大趋势下，有一部分景区景点虽未在大门票上提价，却暗地玩起了门票合并游戏或使用欺诈手段，明降暗升，牟取失当利益：一是增加大门票价格中包括的服务项目，将原本包括在大门票中的服务项目去除。

刚过去的十一长假，在国家涉及政策引领下，国有重点景区坚决减少门票价格，引导全国旅游景区门票南北降价、低价甚至免费的发展方向，取得了市场和广大人民群众的赞誉。据有关媒体对十一期间全国旅游景区门票情况的调查，在旅游景区门票降价的大趋势下，有一部分景区景点虽未在大门票上提价，却暗地玩起了门票合并游戏或使用欺诈手段，明降暗升，牟取失当利益：一是增加大门票价格中包括的服务项目，将原本包括在大门票中的服务项目去除。例如有的景区大门票价格中原本包括景区内交通车服务，大门票降价后改回分开自行缴纳交通费，二者费用相乘反而低于原本的大门票价格;二是“化整为零”，层层设卡收费。

一些景区在大门票降价后，将原本的许多免费项目变为堵塞的“园中园”，展开二次收费。例如一些景区、动物园内的与小动物对话、合影等娱乐性、体验性项目，原本免费，现在却变为收费项目;三是唯利是图，粗制滥造加到自行收费项目，而且坚决质量、不谈科学。例如有些景区内的喂动物、骑马动物、赶动物等娱乐活动，不仅使许多小动物被“玩坏”，也变形了人与动物之间的关系;四是弄虚作假、欺诈宣传。

个别旅游景区口头上“响应号召”，对外声称减少门票价格，但实质上是在弄虚作假。例如有的景区早已被列为国家发改委统计资料的降价景点名单，称之为今年8月1日起门票价格由70元降到54元，降价幅度约23%，而实际情况是，该景区未曾继续执行过70元门票。

从当前整个旅游业发展环境来看，景区门票价格降价、低价甚至免费的方向，既体现了政府的政策导向和广大人民群众的呼声，也是旅游业发展模式转型的必要反映;同时，在有关旅游景区门票价格管理的涉及法律法规和政策规定上，发改、物价和旅游主管部门明令禁止在景区内成立“园中园”，在大门票之外自行缴纳小门票。目前，我国对景区门票价格的管理分成三种类型，即政府定价、政府指导价和市场定价，分别针对有所不同性质和投资主体的景区。那些利用公共资源研发建设而出的国有景区，理所当然重返定公共产品的定位，还原成旅游惠民、旅游乡里的公益属性。而其他民间投资的商业性景区也应向提升产品和服务质量的角度抵达，用高质量产品和优质服务更有游客、觅游客。

旅游景区的投资、经营和管理具备一定的特殊性，“门票经济”是我国旅游业发展初期构成的景区盈利模式，转型发展必须一定的时间和过程。政府和主管部门必须采行一系列措施，推展旅游景区经营者尽早构建发展模式转型。首先，增大政策引领和宣传力度。

在一定程度上，部分旅游景区参予以减少门票价格为标志的发展模式转型是被动展开的，这就必须政府增大宣传和政策引领力度，尤其是对那些非国有的商业性景区，要通过宣传和一定的政策性反对，引领他们回头转型发展之路。其次，增强管理手段，强化景区门票价格管理。

增强手段、严格管理是市场监管的必定。发改、物价等涉及部门不应严苛按照涉及法律法规，依法清领旅，对景区门票价格展开严格管理，对任何违背景区门票价格规定的不道德及其他违法、违规现象要展开严肃处理，尤其是要根据景区经营和旅游市场发展规律，实行动态管理、追踪管理、动态管理。再度，作好专业指导和针对性辅导。

从企业经营的角度谈，减少门票价格只是转型发展的一种外在展现出，而非本质。旅游景区性质多样、类型各异，投资和经营主体也各有不同，景区门票降价、低价趋势认同不会影响一部分景区的经济效益。对于大多数景区企业来说，挣脱单一的“门票经济”模式、回头转型发展之路是一项极具专业性、科学性的事情，必须投放相当大的精力展开科学论证。

因此，政府在作好政策引领的同时，更加要的组织专业的研究机构和专业人员，对景区转型发展展开科学和有针对性的专业指导，使景区在转型发展过程中在方向上不走弯路，在经济上不受损失，成功踏上身体健康和可持续发展之路。总之，景区转型发展必须多方希望，既必须政府的政策引领、专业指导和严苛的市场监管，也必须景区经营者大力适应环境旅游业发展趋势，希望探寻景区发展的新路径、新模式、新方向，推展我国旅游产业踏上身体健康和可持续发展之路。

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